Network on Water and Climate Data in Central Asia (NWCD_CA)
Нетворкинг по водным и климатическим данным в Центральной Азии (NWCD_CA)
Всемирный доклад ООН о состоянии водных ресурсов 2023 г. (WWDR, UN Water 2023) получил название «Партнерство и сотрудничество в поддержку водных ресурсов», что подчеркивает неотъемлемую потребность в совместном решении проблем устойчивым образом, выходя за пределы политических границ. В докладе подчеркивается, «что данные и информация предоставляют доказательства о том, где, когда и в каком объеме имеются водные ресурсы, как они используются, и как можно улучшить управление ими с учетом устойчивости. Несмотря на огромную важность данных и информации для принятия решений, связанных с водными ресурсами, существует ряд проблем при формировании полных наборов данных. Среди них отмечается общее отсутствие данных по всем секторам использования, ограниченность данных с разбивкой по полу (Miletto с соавт., 2019), временная и пространственная изменчивость местной доступности воды, а также трудности (или нежелание) в обмене данными, особенно через международные границы (Mukuyu с соавт., 2020).
Для решения задач шестой цели устойчивого развития (ЦУР 6) требуется активное развитие и укрепление партнерских отношений и сотрудничества, направленных на объединение заинтересованных сторон на глобальном, региональном и национальном уровнях. К числу ключевых партнеров относятся исследователи и поставщики данных, а также инвесторы и исполнители, такие как правительства, гражданское общество, бизнес и агентства развития. Участие партнеров в определении приоритетов, планировании, сборе данных и совместной разработке механизмов управления данными в более широком процессе взаимодействия способствует формированию коллективной собственности. Признание мандата и роли каждого партнера, акцентирование взаимодополняемости и синергии, способствуют установлению и развитию соответствующих партнерских отношений.
Установление доверия и развитие успешных партнерских отношений в поддержку данных, информации и мониторинговых мероприятий требуют времени, прозрачности и взаимного уважения. На первоначальных этапах важно изучить области общих интересов, обсудить ожидания, установить доверие и достичь общего понимания того, к чему в конечном итоге стремится партнерство. На протяжении всего сотрудничества консультации, общение и достижение консенсуса играют решающую роль в поддержке данных процессов.
В Глобальной рамочной программе ускорения достижения ЦУР 6 (UN-Water, 2020) данные и информация рассматриваются как один из пяти ключевых ускорителей, необходимых для достижения поставленных целей по обеспечению устойчивого водоснабжения и санитарии для всех. Прозрачность в сборе данных и обмене информацией укрепляет доверие между различными, часто конкурирующими пользователями водных ресурсов».
Конференция ООН по водным ресурсам 2023 года, вторая в истории ООН, подчеркнула неотъемлемую важность данных, предложив два меняющих правила игры решения:
а. Глобальная оперативная информационная система по водным ресурсам предназначена для поддержки управления водными, климатическими и земельными ресурсами с целью обеспечения социально-экономической устойчивости, экологической стабильности и социальной интеграции к 2030 году. Решения, основанные на данных и информации, усиливают подотчетность, содействуют сотрудничеству и повышают участие заинтересованных сторон. Точные данные и оценка убытков и ущерба, связанных с изменением климата в сфере водных ресурсов, способствуют более эффективным мерам по адаптации и повышению устойчивости.
б. Инициатива «Раннее предупреждение для всех» поможет защитить жизни и имущество к 2027 году. Усовершенствованные системы раннего предупреждения представляют собой важнейший инструмент, способствующий предотвращению негативных последствий суровых погодных, климатических и водных рисков.
Выгода: Инициатива "Раннее предупреждение для всех" способствует снижению социальных и финансовых последствий стихийных бедствий, делая мир более безопасным для всех, независимо от их уязвимости.
На фоне вышеупомянутого контекста Международный центр водных ресурсов и глобальных изменений (ICWRGC), Казахстанско-Немецкий университет (КНУ) и GIZ активизировали свои усилия по сбору данных о водных ресурсах в Центральной Азии под эгидой немецкой инициативы «Зеленая Центральная Азия» (GCA, https://www.greencentralasia.org/en). Совместно с ЮНЕСКО и ВМО в период с 16 по 20 октября 2023 года в Региональном бюро ЮНЕСКО в Алматы было проведено три последовательных мероприятия. При поддержке международных экспертов из ГВП, глобальных центров данных по ледникам и воде, а также региональных организаций и ученых (например, из IWMI, РЭЦЦА), компетентные правительственные эксперты по гидрометеорологии из стран Центральной Азии приняли участие в мероприятиях для обмена мнениями о текущей ситуации и выявления общих интересов с целью дальнейшего сотрудничества.
Эти успешные семинары привели к запуску региональной платформы данных и информации о водных ресурсах. Эта платформа будет развиваться через обмен всеми усилиями и интересами, связанными с данными о водных ресурсах, на трансграничном уровне, обеспечивая доверительную среду и взаимодействие с международными экспертами по водным ресурсам из Водной семьи ООН.